Почнемо з російської спецоперації «Майдан-3», яка почалася ще у листопаді торік
Вперше про неї ми почули від Володимира Зеленського у грудні 2023 року. Про те, що Росія хоче розколоти українське суспільство, створюючи «хаос» всередині країни, він сказав у інтерв’ю Bloomberg.
27 лютого Комітет з питань розвідки заявив, що цю операцію росіяни почали ще в листопаді 2023 року. Тоді на поширення антиукраїнських настроїв лише в Telegram РФ витратила майже 250 млн доларів. А загальний бюджет операції «Майдан-3» — 1,5 млрд доларів.
У розвідці кажуть, що ця операція досягне кульмінації у березні-травні 2024 року. Тому протягом найближчих тижнів росіяни будуть по максимуму дискредитувати політичне керівництво країни, намагатися розсварити військових та цивільних, сіяти паніку серед населення та «сварити усіх з усіма».
Методика операції — традиційна для російських спецслужб. Вони хочуть поставити під сумнів легітимність рішень влади після 20 травня, поширити панічні настрої, посварити нас з нашими союзниками, поширити в суспільстві «усілякі теорії змови».
Контекст. 31 березня 2024 року у мирний час мали б відбутися президентські вибори. Адже у травні 2024 року буде пʼять років з моменту, як Володимир Зеленський став Президентом. Нагадаємо, що, відповідно до Конституції України, Президент обирається на термін п’ять років.
Розбираємося, що про вибори написано в Конституції. Основний документ країни забороняє парламентські вибори під час війни, а от про президентські прямих згадок немає. Норма про заборону виборів президента під час війни є тільки в законі України «Про правовий режим воєнного стану».
То що, Зеленський втрачає легітимність після 20 травня? Ні.
Повноваження Президента діють до вступу на пост новообраного Глави держави, а для цього потрібно провести вибори. Або ж припиняються достроково — якщо він подає у відставку, не може виконувати повноваження за станом здоров’я, йому оголосили імпічмент (дострокове припинення повноважень президента), він помер.
«Відправна точка (юридична подія) для звичайної втрати повноважень — це вибори та їхній результат, а не проходження 5-ти років. Повноваження президента припиняються, коли на його посаду заступає переможець виборів. Немає виборів — немає переможця», — каже в коментарі НЗЛ юрист Олександр Нотевський.
Про принцип безперервності влади
У Конституції закріплено, що в країні не може бути періоду безвладдя. Існують правові механізми передачі влади між виборами, через хворобу, смерть президента або через інші причини.
«Навіть після ганебної втечі Януковича Україна забезпечила дотримання принципу безперервності влади та поклала виконання обов’язків президента на другу найвищу посадову особу в державі — Голову Верховної Ради України», — про це в соцмережі X пише Максим Костецький, юридичний радник благодійного фонду Сергія Притули.
А яким законом чи статтею керуються ті, хто поширюють тези про нелегітимність?
«Статтею 103 Конституції, за якою президент обирається строком на 5 років. Але це — не коректне тлумачення Конституції. Не можна робити висновки лише за однією нормою. Конституцію треба читати у взаємозв’язку всіх статей, кожна норма доповнює одна одну», — каже Олександр.
Також юрист додає, що є стаття 92, згідно з якою виключно законами України визначаються організація і порядок проведення виборів і референдумів. У цій ситуації — законом України «Про правовий режим воєнного стану», який забороняє вибори президента під час війни.
Про вибори. В умовах повномасштабної війни неможливо гарантувати безпеку виборців та членів виборчих комісій. Адже вся територія України перебуває під ракетними ударами ворога. Важливо, щоб на виборах проголосували військові, внутрішньо переміщені особи, громадяни, які виїхали за кордон, мешканці прифронтових і тимчасово окупованих територій. В умовах повномасштабної війни це буде організувати важко.
Також вибори мають відповідати демократичним стандартам — вільний доступ до агітації, свобода слова, свобода масових зібрань тощо. Всі ці свободи під час війни обмежуються. Про це нагадує Олександр Нотевський у своєму Telegram-каналі.
Фото: Суспільне Донбас
Приєднуйтеся до Спільноти The Ukrainians — підтримуйте розвиток українськомовної журналістики